为切实加强阳泉寝园管理处精神文明建设，推动寝园事业改革发展，围绕市民政局中心工作要求，结合寝园工作实际，特制定文明单位创建规划。

一、指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十八精神，******落实科学发展观，坚持物质文明和精神文明两手抓的方针，加强思想道德建没。深入开展精神文明创建活动，重在建设、以人为本，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工和社会主义公民，提高全处干部职工素质和整体文明程度，推动物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，使寝园工作在全市民政工作中积极作为。

二、创建目标

围绕《公民道德建设实施纲要》和《阳泉市矿区文明和谐单位管理办法》的要求，结合当前工作形势，在全体干部职工群众中进一步掀起思想道德教育的新高潮，进一步掀起群众性精神文明创建活动的新高潮，牢固树立中国特色社会主义的共同理想，牢固树立坚持党的基本路线、基本纲领不动摇的坚定信念，牢固树立正确的******观、人生观、价值观；坚持弘扬和培育民族精神，显著提高以思想道德修养、科学文化、民主法制观念为主要内容的干部职工公民素质，形成“团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新”的氛围和“以人为本、勤政为民、廉洁******”的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌，促进寝园工作创******业绩，推动全市民政工作科学发展，通过区级文明单位创建的带动，推动寝园的文明创建活动再上新水平。

三、工作重点

（一）领导班子建设

要以提高素质，改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成为具有科学发展引领能力的坚强领导集体。领导班子要坚持马列主义、泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展现，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验；重视精神文明建设投入，扎实开展创建活动；领导干部部要团结协作，廉洁勤政，作风民主，联系群众，关心干部职工、虚心听取群众意见，认真接受党内和群众监督，全心全意为人民服务，积极争创“五好”（学习好、团结好、纪律好、作风好、政绩好）领导班子，提高战斗力和威信。

要建立健全中心小组学习制度，重视提高中心小组学习质量爱效果。党支部要坚持好“三会一课”制度。领导班子工作机制和运作机制规范，坚持贯彻落实民主集中制。在干部理想信念、从道德教育方面形成制度，领导干部带头开展学习实践科学发展观活动，定期参加综合素质培训，不断提高五种能力，即科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。

（二）想道德建设

1、以学习型单位建设为孤手，重视抓好党员、干部、职工的理论学习。促使全体党员、干部、职工认真学习党的路线方针政策，学习现代科技、市场经济、法律法规和民政业务知识，做到政治合格，思想敏锐，为人正派，能力过硬，道德高尚，胜任本职工作。坚持党的先进性，用科学发展观指导寝园工作实践。

2、加大社会主义道德建设力度。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》精神，践行好寝园工作宗旨，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，引导干部、职工、群众在遵守基本行为准则的基础上，追求更高的思想道德目标。

3、把******文化、优良传统、革命传统同时代精神结合起来开展宣传教育。开展好“道德讲堂”建设活动，积极发挥好道德模范的示范带头作用，大力倡导与时俱进、开拓创新的精神，大力倡导顾全大局、团结协作的精神，大力倡导爱岗敬业、无私奉献的精神，大力倡导扶危济困、文明谦让的精神，把伟大的民资精神转化为激励广大干部职工群众奋发进取、扎实工作、争创******业绩的强大精神力量。

（三）党风廉政和作风建设

加强精神文明建设首先要从严治党，搞好党风和廉政建设党员和干部职工要认真学习中纪委领导讲话精神，增强廉洁自律和反腐的自觉性。领导干部、中共党员要发挥表率作用，领导干部要自重、自省、自警、自励、以身作则，言行一致；中共党员都要坚定共产主义信念，身体力行共产主义道德，大公无私，清正廉洁、服从大局。切实落实好党风廉政建设责任制。

作风建设重在内强素质和外树形象。要以立党为公、执政为民为根本目的，发扬党的优良传统和作风，开展增强宗旨意识、群众意识、公仆意识、服务意识的教育活动，使机关党员、干部职工树立正确的权力观，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点，把立党为公、执政为民贯穿到寝园政工作的各个环节，积极解决关系群众切身利益的热点、难点问题。要强化依法行政和民主管理的观念，建立健全规范的管理制度，树立好“勤政廉政、优质******”的民政工作形象。

（四)内部管理

健全和完善内部管理的各项规章制度。加强对******制度

的有效落实，落实好******保卫制度，积极开展文明交通竞赛活动、实现无重大责任事故。抓好办公室卫生制度的落实，执行好公共场所控烟制度，营造清洁优美的工作环境。重视计划生育工作，实现无计划外生育。认真开展各项创先争优活动。

（五）完成目标任务

创新管理，提高服务效能，履行职责，******完成市民政局确定的各项工作目标任务。在民政系统深化社会服务承诺制和首问负责制，积极争创区级文明单位单位，做到本单位、本部门无违法行为，群众来信来访得到及时处理。

（六）载体与方式

1、积极开展学习型党组织创建活动，围绕“搭建学习平台深化学习理念、完善学习内窑、强化学习调研，凸显学习成效”的要求。确保学习型党组织建设取得成效。

2、通过举办培训班、心得体会交流会、座谈会等形式，对干部职工积极进行爱国主义、集体主义、社会主义、民主与法制、公民道德、形势政策、科学技术、专业知识的教育培训，提高干部职工的思想及科学文化素质。党组织活动及集中学习活动每季度至少各举行一次。

3、利用重要节日、纪念目、党和******政治生活中的重要大事，积极参加市局、共青团、工会、妇联等群团组织，组织的知识竞赛、征文比赛、演讲比赛、图片展览、文体活动，进行生动活泼的思想道德，法制、纪律宣传教育。

4、建设好文体活动场所，营造一种有利于提高文化素养和精神境界的氛围，并积极参加局机关组织的文体活动．

5、及时做好文明创建活动的信息上报工作，并确保信息质量，建好电子台帐和图片资料。

四、主要措施

（一）统一思想认识

社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，文明单位创建是精神文明建设的一个重要组成部分，也是民政工作的重要保证。精神文明建设贯穿在经济和社会生活各个方面，全处上下要高度重视，要把文明创建工作摆入同等重要的位置和议事日程，纳入本单位总体工作之中一起部署，一起落实，一起检查。考核评价党政领导班子和主要领导干部，不仅要看领导物质文明建设的实绩和本领，而且要看领导精神文明、政治文明建设的实绩和本领。

（二）加强组织领导

成立寝园副主任郭新任组长，刘佳、张兆伟为副组长的创建文明单位工作领导小组，负责整个活动的组织协调，领导组下设办公室承担具体工作，张兆伟任办公室主任。各业务部门在完成各自分工的基础上，通力合作，不断增强文明行业创建的整体效应。在市民政局党组的领导下，机关党支部、各科室和共青团、工会、妇联等群众组织齐抓共管，形成合力。做到年初有计划，年中有检查，年底有评比。

（三）明确工作职责

领导小组组长要认真覆行好总揽全局的工作职责，副组长要发挥好分管职能，重点抓好分管各项工作的落实，文明单位创建领导小组办公室负责创建工作的组织、规划、申报

考核验收工作和局系统的综合协调工作；各部门要主动作为，要按照各自的职能。分工协作，密切配合，认真抓好干部职工队伍的学习教育、作风。反腐倡廉、依法行政等方面的建设，并积极投身到文明创建的各项活动中去，确保文明创建工作协调有序、实效明显。

（四）加大投入力度

文明单位创建工作是营造良好工作环境、聚人心、鼓干劲的一件实事，要进一步加大投入，加强硬件建设，为做好创建工作提供必要的条件，在开展各项文明创建活动时，要确保各项活动经费有保障。

2014年6月10日